开餐馆无须消防环保审批
11日,青岛市政府召开新闻发布会,正式公布《青岛市登记前置审批事项目录》,确定原有的381项前置事项只保留37项,凡未列入《目录》的,今后一律不得作为青岛市登记的前置审批事项。青岛市局在对《目录》解读时称,消防和环保曾是两个全市数量大前置手续,而今后,小餐馆、小旅馆等“九小场所”将不用再办理该两项审批。
“清单”改革,全省创新推出
11日公布的《目录》,是由市编委办、市局、市法制办历时半年,经过梳理、初审、再审三个阶段终形成。
与此前的381条前置审批相比,《目录》保留下来的37项,全部依据法律、行政法规设置,其中,省政府及以上机关执行的16项,占全部事项的43.2%,青岛市政府及区市政府执行的21项,占56.8%。
从381项前置审批削减到37项,清理幅度很过了9成,主要取消了哪些事项呢?
市局在对《目录》进行公开解读时明确,本次“权力清单”的削减,有两种方式,一种是由前置审批变为后置审批,一种是干脆取消,连后置审批也不需要了。
其中,属于实力种“前置改后置”的事项里,有相当一部分是对市场准入影响较大的审批,比如消防、环保、设立会计师事务所、开办娱乐场所等。
而第二种干脆取消的,是消防和环保,这是两个全市数量大的前置审批,《目录》规定,小旅馆、小餐饮等“九小场所”将无需再办理该两项审批,但同时也强调,对大的建设项目和公众聚集场所,还将继续需要消防、环保的后置审批。
同时,市局还给经营者们吃了颗“定心丸”,明确表示凡列入《目录》的前置事项,申请人须先取得相关行政机关的行政许可后,方可到市部门办理登记手续;凡未列入《目录》的,一律不作为青岛市登记的前置事项,如果再自行设置前置审批的,都属于违法行政,越权管理,经营者可以拒执行。
“除各省市新设的登记前置事项外,青岛市不再新设37项之外的前置事项或变相实施前置审批,否则一经发现,将按照规定严肃处理。”市局新闻发言人表示。
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